En Italie, le cannabis médical est légal. Ce qui distingue ce pays des autres légalisations est que sa culture est monopoliser par l’armée.

Le seul endroit où le cannabis peut être légalement cultivé se trouve dans une installation militaire bien gardée à Florence où, cette année, deux serres ont produit un rendement d’environ 100 kilos.

“Nous faisons tout en interne”, a déclaré le directeur de l’établissement, le colonel Antonio Medica.

 “Nous cultivons les plantes, les récoltons, sèchent et broyons les feuilles, désinfectons le produit final avec des rayons gamma, puis l’expédions vers les pharmacies et les hôpitaux.”

Antonio Medica, colonel en charge du laboratoire de cannabis de l’armée italienne

Un rôle controversé de l’armée dans la production de cannabis

Maintenant, l’implication de l’armée dans le business de cannabis thérapeutique va se développer. Selon la loi budgétaire, le programme de cannabis de l’usine militaire recevra un financement additionnel de 2 milliards de dollars. Si le projet de loi est approuvé comme prévu, les responsables militaires disent qu’ils s’attendent à ce que la production triple en un an.

La loi rendra également le cannabis médical gratuit pour tous les patients. Le coût sera couvert par le gouvernement. Jusqu’à présent, les gouvernements locaux ont couvert le coût dans 11 des 20 régions de l’Italie.

Cependant, tout le monde n’est pas content du rôle de l’armée. Certains pensent que même avec ce nouveau financement, la quantité et la qualité du cannabis cultivé en Italie ne suffiront pas.

Pour comprendre comment l’armée a fini par cultiver le cannabis, il faut comprendre la politique de santé du pays et la façon dont sa mise en œuvre a parfois été déléguée par l’armée.

Un usage strictement médical

L’Italie a légalisé le cannabis à usage médical en 2007 avec de nombreuses mises en garde. Pour cultiver la plante légalement, une autorisation spéciale du bureau des stupéfiants du ministère de la Santé est requise, en d’autre termes cela signifie traiter avec la bureaucratie corrompu du pays. En conséquence, aucun entrepreneur privé n’a réussi à créer une entreprise, et le médicament a dû être importé de l’étranger, ce qui le rend prohibitif.

Puisque l’accès aux soins médicaux est considéré comme un droit constitutionnel, en 2014, le gouvernement a assigné la tâche de cultiver du cannabis de qualité médicale par l’armée. L’armée était déjà responsable de la production de «médicaments orphelins», médicaments qui soignent les maladies rares et ne sont pas produits dans l’économie du marché.

“Produire des médicaments est une partie standard de ce que fait l’Agence des industries de défense, la santé est une question de sécurité nationale”, a déclaré Medica.

Une armée limitée dans sa production

Les problèmes face a cette décision sont vite apparus, une des difficultés est que l’armée ne fabrique qu’une seule variété de cannabis, appelée FM2, qui est pauvre en THC, comparée aux souches importées.

Andrea Trisciuglio, un patient de 39 ans qui souffre de sclérose en plaques à Foggia, dans le sud de l’Italie, a déclaré qu’il utilisait de la marijuana médicale depuis 10 ans pour atténuer ses symptômes mais a trouvé l’approvisionnement local inefficace.

“Le FM2 ne fonctionne tout simplement pas pour des patients comme moi”, a-t-il déclaré. “Je dois utiliser du ”Bedrocan” une variété de cannabis avec environ 22% de THC, comparé à 8% pour le FM2. Trisciuglio a déclaré que son hôpital importe du Bedrocan des Pays-Bas mais qu’il doit parfois attendre un mois pour cela.

“Le problème avec l’importation de cannabis des Pays-Bas est qu’il est cher. De plus les délais de livraison sont longs”, a déclaré Carlo Valente, un avocat de la ville de Lecce, dans le sud du pays, qui représente Trisciuglio et d’autres patients. “Les produits hollandais, a-t-il dit, arrivent en Italie par des agences intermédiaires, ce qui augmente leurs prix.”

“Cela fait que les médecins, qui luttent déjà contre le tabou social associé au cannabis, sont encore plus réticents à le prescrire et les pharmacies hospitalières moins coopératives”, a-t-il déclaré.

Une production de cannabis à but non lucratif

Selon une enquête du magazine Internazionale, le cannabis importé peut coûter jusqu’à 70 euro le gramme. En revanche, le cannabis produit par l’armée coûte 6 euro le gramme, a précisé M. Medica. “Nous sommes une organisation a but non lucratif.”

Mais pour les critiques du système, l’abordabilité n’annule pas les autres défauts du produit local. En plus de la qualité, disent-ils, l’armée n’a pas la capacité de produire tout le cannabis thérapeutique dont l’Italie a besoin.

La consommation nationale de drogue est comprise entre 300 et 500 kilos par an, selon les estimations militaires. Même si l’armée réussit à tripler sa production annuelle à 300 kilos, elle ne répondra pas aux besoins du pays. Les importations en provenance des Pays-Bas seront toujours nécessaires.

Un monopole d’état insuffisant

Pour Trisciuglio, le monopole de l’armée n’est pas dans l’intérêt des patients. “L’armée seule ne suffit pas”, a-t-il dit. “Nous devons aider les autres à cultiver du cannabis médical.”

En 2012, Trisciuglio et d’autres patients ont demandé au gouvernement local l’autorisation de cultiver leur propre marijuana, sous surveillance. Pour le moment ils n’ont toujours pas reçu le feu vert.

Cependant, Medica est confiant. Il pense que l’armée peut répondre et suivre la demande des patients. Il suggère peut-être même au point d’exporter du cannabis à l’étranger.

“Nous travaillons sans relâche pour augmenter la production et expérimentons une nouvelle variante pour les patients qui ne sont pas satisfaits du FM2”, a-t-il déclaré. “Dans un proche avenir, nous espérons exporter vers San-Marino et le Vatican.”